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首批40個(gè)礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)正式啟動(dòng)

來源:
編輯: 馬亮亮
發(fā)布時(shí)間: 2011-11-04
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     2011年10月27日,國土資源部、財(cái)政部與河北、山東、湖北等21個(gè)省級(jí)人民政府以及中石油、神華集團(tuán)等6個(gè)中央礦業(yè)企業(yè)簽署合作協(xié)議,共同推動(dòng)油氣、煤炭、鈾礦、黑色金屬、有色金屬、稀有稀土、化工非金屬等7大領(lǐng)域的40個(gè)示范基地建設(shè)工作。國土資源部黨組書記、部長徐紹史出席合作協(xié)議簽署儀式,國土資源部黨組成員、副部長贠小蘇作重要講話,國土資源部汪民副部長、財(cái)政部張少春副部長與21個(gè)有關(guān)省、自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)、6家中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽署合作協(xié)議。相關(guān)省(自治區(qū))國土資源廳、財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)同志,56家示范基地建設(shè)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

    大力開展礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè),是國土資源部、財(cái)政部深入貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神和國務(wù)院176次常務(wù)會(huì)議精神,實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的一項(xiàng)重要工作部署;也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,全面實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃,加快轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式和推動(dòng)礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措。

    此次中央、地方和企業(yè)簽署合作協(xié)議,合作共建,就是要切實(shí)加大政策、資金、資源配置和管理等支持力度,集中力量、突出重點(diǎn),建設(shè)一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)性強(qiáng)的礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地,打好資源節(jié)約與綜合利用領(lǐng)域的關(guān)鍵仗,實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo):

    一是整體提高開發(fā)效率和水平,盤活大批資源,提高礦產(chǎn)資源供給能力。示范基地建設(shè)突出能源、大宗支柱性和“三稀”等重要礦種,在資源分布集中、儲(chǔ)量規(guī)模大、綜合利用前景好的重點(diǎn)地區(qū),依托大型骨干礦業(yè)集團(tuán),著力解決具有全局意義的資源綜合利用問題,力爭“十二五”期間,盤活油氣15億噸、鐵礦石90億噸、銅1500萬噸、金600噸以上,立足國內(nèi)提高資源保障能力。

    二是要轉(zhuǎn)變資源利用方式,大力發(fā)展綠色礦業(yè)。示范基建設(shè)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,統(tǒng)籌推進(jìn)示范基地的資源綜合利用、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、礦地和諧等建設(shè)工作,提升礦山企業(yè)經(jīng)營管理水平,全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè),以資源利用結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以資源利用效率提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益提升,以資源利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保證礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

    三是推動(dòng)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。支持提高礦山企業(yè)規(guī)模化和集約化水平,鼓勵(lì)礦山企業(yè)做大作強(qiáng),加快優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

    四是建立礦產(chǎn)資源綜合利用長效機(jī)制。完善資源合理開發(fā)利用激勵(lì)約束機(jī)制,著力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立監(jiān)督管理共同責(zé)任機(jī)制,健全完善工作體系,強(qiáng)化政府監(jiān)管和服務(wù),完善管理制度。建成一批綜合利用產(chǎn)、學(xué)、研一體化平臺(tái),形成較為完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,帶動(dòng)同類型礦山綜合利用水平的整體提高。

    國土資源部、財(cái)政部將加大對(duì)示范基地建設(shè)的政策傾斜力度。國土資源部將在資源配置和礦業(yè)用地等方面向示范基地實(shí)行傾斜政策,依法優(yōu)先配置資源和提供用地,鼓勵(lì)礦山企業(yè)使用先進(jìn)適用技術(shù),指導(dǎo)地方建立健全礦產(chǎn)資源綜合利用監(jiān)管體系;財(cái)政部給予示范基地建設(shè)一定的資金扶持,同時(shí)加大礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用、礦山環(huán)境治理等中央財(cái)政專項(xiàng)資金向示范基地的傾斜和支持力度。同時(shí),還將加強(qiáng)對(duì)示范基地建設(shè)的監(jiān)督檢查和評(píng)估考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲措施。對(duì)于進(jìn)展快、資金使用規(guī)范、自籌資金到位、成效顯著、無違法違紀(jì)行為的,將加大支持力度;對(duì)進(jìn)展緩慢、資金使用不規(guī)范或有違法違規(guī)行為的,將采取停撥資金、核減預(yù)算或追繳已撥資金等措施;對(duì)于問題較大且整改不到位的,將取消示范基地資格。

(來源:國土資源部網(wǎng)站 2011年10月28日)

 

 

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